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「365必赢」史上最严光伏新政将执行 上网电价调整或留缓冲期

正规老虎机游戏平台 2019-12-29 16:52:05
[摘要] 6月4日,中国光伏行业协会发布消息称,针对光伏“531新政”,该协会从行业相关主管部门了解到,目前已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目,若能够在今年6月30号前并网,仍将执行2017年标杆电价。这意味着,普通地面光伏电站,仍执行“630”政策,我国新调整的光伏上网标杆电价或留有缓冲期。“对于整个行业来说,自发文之日起开始实施,所有在建光伏电站都将执行下调后的上网电价,相当于没有给企业留下缓冲

「365必赢」史上最严光伏新政将执行 上网电价调整或留缓冲期

365必赢,我国新调整光伏上网电价或留缓冲期

北京商报讯(记者 蒋梦惟 实习记者 王寅浩)三部门日前发布了被业内称为史上最严光伏“531新政”,给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚“急刹车”。6月4日,中国光伏行业协会发布消息称,针对光伏“531新政”,该协会从行业相关主管部门了解到,目前已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目,若能够在今年6月30号前并网,仍将执行2017年标杆电价。这意味着,普通地面光伏电站,仍执行“630”政策,我国新调整的光伏上网标杆电价或留有缓冲期。

据悉,所谓“630”政策,是指往年备案的普通地面光伏电站,如果于当年6月30日前仍未投运,将执行新一年度上网电价,故而光伏行业存在“630”抢装之说。“630”政策已经成为光伏电价的核心政策,对市场行情、组件供应、项目收购等形成了巨大影响。

5月31日,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《2018中国市场光伏发电有关事项的通知》(以下简称“通知”),通知提出,要加快光伏发电补贴退坡、降低补贴强度的措施。具体来看,自发文之日起,新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元,I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税),较去年底均下降了0.05元。此外,分布式光伏发电项目,全电量度电补贴标准同样降低0.05元,即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。

值得注意的是,在去年底刚刚确定了上网电价后,“531新政”再次调低了这一价格,打破了此前上网电价一年一调整的行业传统。“随着光伏电站生产成本的下降,电价补贴下调已是必然趋势,时隔5个月再度下调标杆上网电价,这将意味着今后电价调整频次会加快。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出。

此外,业内有观点称,本次三部门之所以出台如此严厉的新政,根本原因在于补贴压力太大,且短期内难以解决。多年来,我国促进可再生能源产业发展主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式,补贴资金来源于可再生能源电价附加,随电费收取。但随着光伏装机快速攀升,补贴缺口持续扩大。据统计,截至去年底,可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。

“对于整个行业来说,自发文之日(即5月31日)起开始实施,所有在建光伏电站都将执行下调后的上网电价,相当于没有给企业留下缓冲期。”有业内专家直言。更有多家机构均发布预测称,受新政影响,今年我国光伏新增装机容量可能较去年大幅下滑三成多,可能仅有3500万千瓦左右。

尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放过“将严控光伏发展规模”的信号、业内对此有心理预期,但在这份严苛程度超预期的政策文件正式出台后,全行业一时哀鸿遍野,纷纷感慨“一夜入冬”。6月4日,光伏巨头隆基股份、阳光电源、通威股份、林洋能源纷纷跌停;正泰电器、晶盛机电大幅低开后迅速封跌停板。

针对中国光伏行业协会的这一说法,林伯强表示,相关消息的准确性还需要进一步核实,企业目前暂时不要盲目抢装。“中国光伏行业协会虽然是以工信部为业务主管单位的国家一级协会,但他毕竟只是行业协会,此次调整与以往调整的惯例不同,所以还是应该以相关主管部门的权威口径为准。”林伯强进一步表示。